为贯彻落实全省医改工作推进电视电话会议精神，进一步提升县域医疗卫生服务水平，推动全省县域医疗卫生一体化改革提档升级，11月2日，全省县域医疗卫生一体化改革强基层现场推进会在我县顺利召开。各市卫健委分管副主任、体改科、基层科负责人及相关县（市）卫健体局局长、医疗集团院长共100余人齐聚猗顿故里、和美郇阳，交流县域医疗一体化改革经验，共商基层医疗事业发展大计。省卫健委党组成员、副主任李瑞兵，运城市政府副市长梁清燕，省卫健委体制改革处处长原效国、基层卫生健康处处长张晓东，运城市政府督察专员刘磊、市卫健委主任张军龙，临猗县委书记靳国全，县委副书记、县长李鹏奇，县委常委、常务副县长范海英等领导出席。
临猗古称郇阳，辖4乡10镇272个行政村，面积1339平方公里，总人口48.2万，在黄河流域生态保护和高质量发展中占据着重要的位置。近年来，在省、市卫健部门的科学指导与大力支持下，临猗县委、县政府始终坚持把深化县域医疗卫生一体化改革作为改善民生、增进福祉、推动经济社会高质量发展的有效路径，通过“扎根县情、打破常规、找准症结、聚力乡活、倒逼县强、带动村稳”医改新战略的全面实施，推动县、乡、村三级医疗服务能力稳步提升。一是赋能放权“激”出三大提升。采取非常规思维将“乡活”作为破除医改冰点的关键，实施了“五权下放”的赋能放权改革，对乡镇卫生院下放人事管理决策自主权，保障乡镇卫生院“有人干事”；下放定额资金支配自主权，保障乡镇卫生院“有钱做事”；下放项目规划实施自主权，保障乡镇卫生院“有权谋事”；下放技术能力提升主动权，保障乡镇卫生院“有责担事”；下放服务功能拓展主动权，保障乡镇卫生院“有能成事”，有效激发了基层自主办院活力，推动了基层医疗服务大提升、专科建设大提升、功能拓展大提升。二是刀刃向内“逼”出三个优化。乡镇卫生院服务能力的提升，既出现了患者“回流”，又倒逼县级医院主动求变、发力进取，通过全面托管、资源优化、打造品牌、创新技术等措施，最终实现了发展模式大优化、诊疗技术大优化、学科建设大优化。三是优质导向“调”出三个一批。作为县域医疗卫生服务体系最基础的村卫生室，我们广泛调研、科学论证，通过“星级达标一批、标准建设一批、过渡淘汰一批”战略，对原村级卫生室进行了优化整合，使其布局更加合理、基础更加扎实、队伍更加精良。
在交流大会上，中共临猗县委书记靳国全代表临猗县四大班子和48万临猗人民，对省、市卫健委长期以来的关心支持表示衷心的感谢，对远道而来的兄弟县市表示热烈的欢迎。他指出，近年来，临猗县坚持以县域医疗卫生一体化改革为牵引，放权赋能激活力，以乡促县增动力，强基固本夯实力，全县医疗基础更加扎实，有效解决群众看病难、看病贵问题，蹚出了一条具有“临猗特色”的医改新路。希望各位领导能够继续关注临猗、支持临猗，为临猗医疗卫生事业发展建言献策、传经送宝。希望兄弟县市能够强化沟通、交流互鉴，共同推动全省县域医疗卫生一体化改革再上新台阶。
运城市政府副市长梁清燕在致辞中指出，运城医疗资源丰富，底蕴深厚，近年来，运城市委、市政府认真贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，以解决群众“看病难、看病贵”问题为出发点，把县域综合医改作为一项民生实事来办，探索形成了“市县、乡村两端医联体，县乡中间医共体”的改革模式，推动和促进了我市县域医疗卫生一体化改革持续深化，减轻了群众的就医负担，充分释放了改革红利，取得了良好的社会效益。下一步，将虚心学习、认真借鉴兄弟市县的好经验好做法，把县域综合医改“强基层”工作不断向纵深推进，努力创造更多可持续、可复制、可推广的经验，确保改革成果真正经得起历史的检验、实践的检验、人民的检验，让群众得到更多更大的实惠。
省卫健委党组成员、副主任李瑞兵作重要讲话。他强调，强基层是新时代卫生与健康工作方针的具体要求，是党中央深化医改部署的主要方向，也是我省“建高地、兜网底、提能力”强医工程的重要内容。召开此次现场会的主要目的就是为了深入贯彻全省领导干部会议和全省深化医药卫生体制改革工作推进会议精神，以改革为动力，进一步落实强基层长效机制，推进医疗资源下沉，加快提升基层医疗服务水平，努力推动县域医疗卫生一体化改革提档升级，更好地为基层群众提供更优质、更舒心的全生命周期健康服务。他要求，一是突出“强基层”，着力提升服务能力。要进一步落实县乡村三级医疗卫生机构功能定位，健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的乡村医疗卫生服务体系。二是关注“保健康”，着力推进以治病为中心向以保健康为中心转变。要持续加大公共卫生管理力度，落实县级卫生健康行政职能部门公共卫生管理职责；要创新医防融合机制，制定完善乡村医疗卫生机构公共卫生责任清单；要推进中西医深度融合，充分发挥中医治未病优势，持续推进以中西医融合诊疗模式为目标，以优势病种管理为突破的县域医疗卫生一体化发展模式。三是聚焦“增活力”，不断激发基层改革发展内生动力。要切实履行改革责任，不断提升县域医疗卫生治理水平；要对乡镇卫生院放权赋能，激发基层医疗卫生机构发展的内生动力；要抓好医保打包试点，激发县级医疗集团控费积极性，引导医疗资源下沉，做实家庭医生签约服务和健康促进，增强群众医改获得感。四是紧盯“抓落实”，着力推进各项改革任务落地落实。要强化属地责任，把医改工作摆在全局工作的重要位置，细化分解任务，抓好组织实施；要强化工作督导，持续跟踪重点领域改革进度和工作成效，确保各项任务圆满完成；要强化宣传引导，及时解读医改政策，加强正面宣传引导，及时回应社会关切，凝聚改革共识。 会上，介休市医疗集团院长樊金荣、乡宁县医疗集团院长刘海斌、临猗县医疗集团院长王彦波依次进行了交流发言。
会后，各与会人员在临猗县委常委、常务副县长范海英及县卫健体局相关负责人的陪同下，先后来到县人民医院、嵋阳镇中心卫生院、猗氏镇黄斗景村卫生室，就“赋能放权”改革落实情况及取得的成效进行了实地观摩、详细了解。
与会人员在县人民医院进行观摩交流
与会人员在嵋阳镇中心卫生院实地观摩，并与患者进行亲切交谈
与会人员在黄斗景村卫生室实地观摩交流
此次现场会议之后，我县将进一步明确县域医疗卫生一体化改革强基层的主要任务，始终以习近平总书记提出的“一般的病在市县解决，头疼脑热在乡镇、村里解决”目标，坚持长效化投入支撑、完善强力型管理机制、健全高效能服务体系、打造特色式发展格局、创亮中医药强县品牌，真正以时不待我的紧迫感和只争朝夕的责任感，为全省基层医疗卫生事业发展，全力增进人民群众健康福祉贡献临猗力量！
转自：健康临猗官微
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