1.国家疾控局“三定方案”公布，中国疾控有了明确的司局管理

2022年2月16日，中国机构编制网公开《国家疾病预防控制局职能配置、内设机构和人员编制规定》，即“三定方案”。

同时，国家卫健委迎来新调整：国家卫健委下属医政医管局更名为医政司，国家卫健委卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）更名为医疗应急司，并撤销国家卫生健康委员会疾病预防控制局、综合监督局。

2.新医师法实施，我国进入《医师法》时代

2022年3月1日，《中华人民共和国医师法》正式施行，同时废止《中华人民共和国执业医师法》，这标志着我国执业医师进入《医师法》时代，我国执业医师体系有了更完善的法律规定。

《医师法》共计7章67条，为保障医师合法权益、规范医师执业行为、加强医师队伍建设、保护人民健康和实施健康中国战略提供有效法律保障。

3.《“十四五”中医药发展规划》发布，为中医药发展提供保障

2022年3月29日，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》，对“十四五”时期中医药工作进行全面部署。

围绕医疗、科研、产业、教育、文化、国际合作等中医药发展重点领域，《规划》部署了十方面重点任务，分别为建设优质高效中医药服务体系、提升中医药健康服务能力、建设高素质中医药人才队伍、建设高水平中医药传承保护与科技创新体系、推动中药产业高质量发展，发展中医药健康服务业、推动中医药文化繁荣发展、加快中医药开放发展、深化中医药领域改革以及强化中医药发展支撑保障。

《规划》明确，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。

4.深圳“生前预嘱”立法，该举措为中国大陆首次

2022年6月23日深圳通过《深圳经济特区医疗条例》修订稿，提出“收到患者或其近亲属提供具备下列条件的患者生前预嘱的，医疗机构在患者不可治愈的伤病末期或者临终时实施医疗措施，应当尊重患者生前预嘱的意思表示：有采取或者不采取插管、心肺复苏等创伤性抢救措施，使用或者不使用生命支持系统，进行或者不进行原发疾病的延续性治疗等的明确意思表示”。临终抢救不再由家属决定，这是中国大陆首次将生前预嘱纳入法律体系。

值得注意的是，生前预嘱绝不是“安乐死”。

北京大学医学人文学院副院长王岳指出，生前预嘱是安宁疗护的重要环节，它给予了濒死患者自主决定权。“我们把它称为一种帮助，是一种自然死亡顺序，既不加速也不延迟，把它的始点通过医学预嘱前移，让病人在本人意识清醒时作出选择。”

而安乐死无论是主动还是被动，都是改变死亡进程，加速死亡。

5.《药品网络销售监督管理办法》施行，保障群众网络购药安全

2022年8月3日，国家市场监督管理总局发布《药品网络销售监督管理办法》，自2022年12月1日起施行。

《办法》共6章42条，对药品网络销售管理、平台责任履行、监督检查措施及法律责任作出了规定，主要内容包括落实药品经营企业主体责任，压实药品网络销售平台责任，明确处方药网络销售管理，落实“四个最严”要求、强化各级监管部门的监管措施。

伴随着网售药监管“靴子”落地，药品网售行业发展将更为规范，线上处方药市场有望进一步扩容，医药电商企业也将迎来新的发展机遇。

6.四川领衔，种植牙耗材集采进入实质推进阶段

2022年8月18日，国家医保局官网发布《关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知（征求意见稿）》。其中提到，组建种植牙耗材省际采购联盟，由四川省医疗保障局牵头组建种植牙耗材省际采购联盟，各省份均应参加。

这是全国性集采首次“触电”民营医院占主导的消费医疗器械领域，叠加医疗服务费用治理，令种植牙耗材集采成为全行业关注的重要风向标。

7.海南出台全球首个数字疗法政策，21条措施打造产业高地

2022年10月11日，海南省印发《海南省加快推进数字疗法产业发展的若干措施》，围绕建设全国领先的数字疗法临床科研示范基地、加快数字疗法产品注册审批、积极推广数字疗法产品应用等六个方面，提出21条措施，加快推进数字疗法产业发展，并计划通过2至3年的努力，将海南建设成为全球数字疗法创新岛、创新资源集聚区和产业高地，将数字疗法打造成海南健康产业高质量发展的新引擎。

该《措施》是全国首个也是全球首个数字疗法全周期支持政策。

8.高血压诊断标准调整引争议，非官方指南不作为诊断标准

2022年11月13日，首部《中国高血压临床实践指南》发布，将高血压诊断标准下调为收缩压（SBP）≥130mmHg 和/或舒张压（DBP）≥80mmHg。

国家对于高血压等疾病诊断标准的制发有规范程序要求。由专业机构、行业学/协会、个人等自行发布的指南、共识等，为专家的研究成果，不作为国家疾病诊断标准。

关于高血压诊断标准，2005年、2010年、2017年国家卫生行政部门发布的宣传教育要点、防治指南、临床路径等均明确：成人高血压的诊断标准为非同日3次血压超过140/90mmHg。

国家将继续做好高血压的预防和早期干预，加强高危人群和患者的健康管理，有效减少由高血压导致的心脑血管疾病的发生发展，切实保障人民群众身体健康。

9.公立医院绩效考核公布，助力医院高质量发展

2022年12月22日，国家卫生健康委办公厅公布《关于2021年度全国三级公立医院绩效考核国家监测分析情况的通报》该项工作开展以来，“指挥棒”作用逐渐显现，有效助力公立医院高质量发展。

公立医院绩效考核自2019年正式实施，统一了公立医院考核评价机制“度量衡”，构建了国家-省-医院的三级考核体系，成为公立医院发展和建设的“磁针石”。4年来，以公益性为导向、以客观数据为基础的公立医院考核评价机制逐步建立健全，参评的三级公立医院数量逐年增加，从2018年的2398家、2019年的2413家、2020年的2508家，增加至2021年的2706家，基本实现对我国三级公立医院考核评价的全覆盖。

10.新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染，实施乙类乙管

国家卫生健康委2022年12月26日发布公告：一、将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染。二、经国务院批准，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施；新型冠状病毒感染不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

同日发布的《关于印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知》明确，乙类管理将会有以下调整：对新冠病毒感染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者；不再划定高低风险区；对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策；检测策略调整为“愿检尽检”；调整疫情信息发布频次和内容。

内容转自：医学科学报